中央完善土地流转价格机制,规范市场风险保障;祁阳市通过农文旅融合、高标准农田建设激活乡村经济,农民人均收入达2.1万元;汨罗市'小田改大田'提升耕地效率,乡友回乡创业促进就业。政策支持与地方实践形成协同效应,但技术面与资金面数据暂未显现明显趋势。